<正>随着经济社会的发展,人口和财富不断集聚,遭受灾害的风险也在集聚,灾种不断叠加,灾害链条不断延长。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多,地震、洪涝、台风等灾害时有发生,造成严重损失,这是我们的基本国情。