绩效预算改革的法治化建构

作者：王桦宇; 连宸弘

来源：财政监督, 2019, (08): 11-14.

• 绩效预算
• 法治化
• 现代财政制度
• 官员问责
• 制度治理

绩效预算改革是加强预算管理和深化政府治理的关键点和突破口,是建立"高效、责任、透明"服务型政府的重要制度支撑。绩效预算在形式上是效率预算,注重"效率性"和对预算的结果导向和指标考评;绩效预算在属性上是民主预算,注重"人民性"和对预算的实质审查和民主监督;绩效预算在本质上是法治预算,注重"法治性"和对预算的官员问责和制度治理。在新时代,绩效预算改革需要在"全方位、全过程、全覆盖"三个层面上持续推动,渐进完善以"规范透明、标准科学、约束有力"为核心构成的绩效预算法律规范,并努力建构以"指导、协调、问责"为基本准向的绩效预算改革的体制机制和法治环境。

• 单位
  上海交通大学