摘要

基于一致性的评估原理,通过层次分析法构建紧贴规划文本的评价指标体系,并运用模糊综合评价的方法,对"十一五"至"十三五"时期东北振兴规划实施成效进行综合评价。研究结果显示,在这三个时期,东北振兴规划在一定程度上完成了规划任务,对东北地区的发展起到重要指导作用。但是在规划实施过程中也出现许多问题,例如规划颁布时间滞后,经济结构、科技创新投入等重点指标完成度低,忽视区域协调发展等。在结合国外发达国家空间规划经验的基础上,提出东北老工业基地转型升级的政策建议。