<正>"顶层设计"最早出现在中共十七届五中全会关于"十二五"规划的建议中,继而在十二五规划、中央文件中出现。这一理念的提出,似乎标志着我国改革开启了一个目标明确、战略规划、系统推进的新时代。当改革再次站在十字路口,面临方向性选择之际,做好改革顶层设计应注意几个问题。一、准确把握顶层设计的目标和任务反思近些年的焦点和热点问题,无论是央企地王频出