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摘要
太行抗日根据地实施的"三次简政",其直接目的是为了缓解20世纪40年代初根据地所面临的严峻的生存危机,但学术界将目光聚焦于上述客观因素的同时,却往往忽略了中共推行"精兵简政"的深层次内涵,即如何在"求生存"的基础上"谋发展"。缩减机构、裁减干部,在一定程度上缓解了根据地内极度匮乏的物资供应,但并不能从根本上解决根据地面临的生存危机。综观太行抗日根据地的"三次简政",其真正缩减之机构主要集中于署、县,真正裁减的干部亦主要集中于署、县政府,而县以下的区、村机构及干部,不仅未见减少,反而得到较大充实。因此,从某种意义上来说,太行根据地的"三次简政"既是对根据地基层干部结构的一次深刻改造,亦隐现出对根据地政府区、村级政权机构及其干部队伍建设的深切关怀。
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