法律制定是法治的基础和起点,社会主义法律的制定也是社会主义法治的前提条件和关键内容。改革开放初期,我国法制建设与改革同时起步,这一时期的法律制定既是国家治理在法制上的投射,又是法制本身对历史新阶段发展的自觉回应,法律制定的影响因素、变迁过程也从一个侧面反映了国家治理的转型过程和特征。虽然改革开放初期我国的法律制定取得了一定成绩,但是也不可避免地存在带有特定历史时期印记的问题。法制的发展是推进改革的产物,因此可以说,这一时期我国对国家治理现代化只是进行了初步探索。
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