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摘要
优化义务教育教师资源配置是促进教师管理综合改革，推动新时代教师队伍建设的必要举措。受原发教育风险以及外在诱发风险因素影响，教师资源配置出现结构性失衡的风险，在没有得到有效防控的情况下可能演变为教育突发事件和发展危机。针对教育行政主管部门、城市及乡村中小学校长的调研访谈可知，义务教育教师资源配置面临着教师性别比例失衡、音体美等学科教师数量短缺、教师编制遭遇结构性缺编、乡村学校职称指标不足且骨干教师流失等风险，危害教育教学工作的正常开展和学生的身心健康发展。鉴于教育风险的可控性和可预警特征，围绕教师性别比例均衡化的补偿与补充制度设计，建立音体美等紧缺学科教师的增量计划和协同供给培育，开展教师编制的动态核编调整及数据追踪，增加乡村学校教师职称指标、专项经费支持并完善骨干教师培育方案等，提出义务教育教师资源配置的风险防控策略。
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单位江苏省教育科学研究院; 中国科学院大学
