摘要
积极应对气候变化、推进绿色低碳发展已成为国际社会普遍共识,中国政府明确指出落实“双碳”工作,国际上OECD国家的成熟发展经验可提供重要参考。本文对OECD国家的人均碳排放进行研究,包括人均收入、使用可再生能源比例、城镇化程度等方面与人均碳排放的关系程度,对比得到中国内地和港澳地区的“双碳”成效在国际中所处位置。结果发现人均收入跟人均碳排放存在强关系,OECD国家按收入和碳排放情况可分为三类。借鉴现已成功推进碳中和地区国际经验,认为中国澳门地区可从短中长三个视角出台政策应对碳中和,短期内应用新公共管理理念推动“双碳”政策透明化,中期引入累进式电费实施碳征费,长期上建立多方参与的碳排放交易体制。