当前中国整体经济呈现下行趋势,地方经济活力不足、对外开放出现新的变化。"稳中求进"是中国社会主义市场经济发展的工作总基调,要控制好社会主义市场经济发展"稳"的前提,提升社会主义市场经济发展"进"的动力,努力平衡好"稳"和"进"的关系。在"稳中求进"总基调下,我国政府要构建国际国内双循环的市场经济发展新格局,引导民营经济发展,培育更多充满活力的地方市场经济主体,调整对外开放的重心,完善相关政策保障。