<正>城市规划导向下的土地储备可以使土地由经营性储备转向经营性与公益性土地储备相结合的模式。在新城区的建设中,用城市规划指导储备土地,可以实现新区城市功能的完整。在旧城区改造、城中村改造过程中,用城市规划指导储备土地可以调整城市的功能格局,弥补城市功能的不完善,实现城市发展利益的最大化。