<正>“双困”老年人指兼有经济困难与生活自理困难双重脆弱特征的老年人群，这些贫困且失能的老年人生活质量较差且无法凭借自身力量摆脱困境，这一问题在农村地区更为凸显。“七普”数据显示，目前，将近32%的农村80岁及以上老年人处于失能状态，40%左右的农村失能老年人独居或只与配偶同住。失能与空巢、独居状态的叠加，加剧了农村长期照护的供求失衡。预计到2051年，在收入低于国家贫困线的标准下，农村“双困”老年人的月均照护成本将达到147.61亿元，远远超出农村家庭承受能力。
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