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摘要
在全球气候变化和快速城市化的背景下,城市自然灾害风险可能越来越大。为应对新风险的产生和现有风险的累积,必须将灾害管理从应急管理转变为前瞻性风险管理。前瞻性风险管理是指处置和寻求避免发生新的或增加原有灾害风险的管理活动,其核心手段是土地利用规划,基本方法是接受部分风险、建设抗灾社区、规避灾害风险,保障措施是风险知识教育和有效风险沟通。在城市自然灾害风险管理的过程中,风险问责机制应该建立在灾害风险绩效评估基础上。运用突变理论初步建立了风险管理绩效评估的指标体系,综合评价得到风险管理绩效值及等级,并反馈到前瞻性风险管理过程中,促进城市可持续发展。
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