1937年春夏间,国民政府陆续接到海南渔民的报告,称南海黄山马岛被日人占据。围绕这一事件,外交机关做出若干因应措施,最终采取较为保守的策略。这种选择不仅是其应对"法占九小岛"事件的延续,也是外交机制烦冗问题的体现,间接导致民国官方未能发现更路簿抄本。国民政府对这一事件的决策过程及其成因可作为处理海疆事务的历史借鉴。
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