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摘要
随着“双循环”新发展格局的逐步构建，让资源要素在城乡之间自由流动是推动城乡一体化的关键举措。以城乡居民医保整合为准自然实验，运用中国劳动力动态调查(CLDS)数据，采用渐进性双重差分法和双重差分倾向得分匹配法，实证研究整合城乡居民医保制度对农民工城镇定居意愿的影响。研究发现：城乡居民医保整合显著降低了农民工定居城镇的意愿，特别是跨市流动农民工定居城镇的意愿，“一制多档”的整合模式也对农民工城镇定居意愿产生了负向激励效应，但随着整合模式由“一制多档”向“城乡一档”过渡，这一负向影响逐渐减弱；城乡居民医保整合及其两种整合模式均仅对低收入组农民工城镇定居意愿有显著的负向影响；城乡居民医保整合对农民工城镇定居意愿的拉回作用呈现显著的代际异质性，其对“老一代”农民工城镇定居意愿的负向效应大于“新生代”农民工，“一制多档”整合模式对两代农民工城镇定居意愿均有显著的抑制作用，而“城乡一档”整合模式仅对“老一代”农民工城镇定居意愿有显著的负向影响。因此，有关决策部门亟需推进以城乡居民医保整合为代表的公共服务均等化改革，逐步提高医疗保险统筹层次，促进城乡要素自由流动，进而实现城乡融合发展。
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