<正>一、出台背景港口是综合交通运输枢纽,也是经济社会发展的战略资源和重要支撑。以习近平同志为核心的党中央高度重视港口发展。党的十八大以来,习总书记多次亲临港口视察,作出了"做到四个‘一流’,为‘一带一路’建设服务好""沿海地区要想富也要先建港"等系列重要指示。去年11月6日视频连线洋山港和今年1月17日视察天津港时,总书记强调"经济强国必定是海洋强国、航运强国""经济要发展,国家要强大,交通特别是海