并非只有一种编制自然资源资产负债表的思路、逻辑、框架、设计和格式,取决于报表编制目标。对领导干部实行自然资源资产责任审计,是具有中国特色的全新课题。本文以资产负债表原理为方法论基础,在对多地区进行现场调研的基础上,明确提出以自然资源资产的"目标责任基准值"作为数量目标,设计问责型自然资源资产负债表作为标准化工具,并应用于地方领导干部的责任审计和评价问责,探索生态文明问责机制的方法论。