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摘要
目前我国不少残疾人家庭采取老年人承担成年残疾后辈主要照护责任的逆向代际照护模式,该照护模式虽具有特定的形成逻辑和价值逻辑,但存在经济窘境普遍化、照护服务低质化、心理压力双重化及照护断裂风险化等多重困境。从嵌入性福利整合理论视角看,逆向代际照护模式的困境根源在于:现有制度设计存在缺陷,难以为嵌入性福利整合提供规范依据;主体责任缺位,难以形成嵌入性福利共治关系;服务过程割裂,难以形成"以老养残"家庭空间内的嵌入性服务整合。建议通过基础理念重构,实现照护理念的三重转变;通过制度保障重构,实现从分散政策到救助与家庭支持协同立法的转变;通过福利主体关系重构,实现从分割服务到嵌入性福利共治的转变;通过福利服务方式重构,实现照护模式由单一到细分的转变;通过福利服务项目重构,实现服务项目由孤立运行到整合嵌入的转变。
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