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摘要
目前，有关证据转化的研究多立足于行政证据转化为刑事证据，而刑事证据转化为行政证据的效力研究和程序设计则被忽视。通过对现有证据转化模式的批判可以发现：刑事证明标准并非高于行政证明标准，刑事证据收集认定程序未必更为严格，刑事证据“当然转化”为行政证据的模式影响公民权利的实现。“刑事—行政”证据转化是解决“事实证明的需要与证明资源有效性”这一根本矛盾的客观需求，其转化的深层基础是行政法与刑法的密切关系以及行政证据与刑事证据的相似性。明确多种转化情形的证据移送接收主体，确立“经审查转化”的要求，设置补充调查程序以保障行政行为的合法性，强调刑事非法证据、技术证据无需审查不可转化，是建构“刑事—行政”证据转化的最优路径。
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单位华东政法大学
