行业组织自治权是私权力还是公权力,目前学界看法不一。从行业组织自治权的演变及其性质来看,行业组织自治权实质上是一种准行政权,这种权力是独立于国家权力的社会权力,而法律又赋予其承担管理公共事务的权能,而又兼有公权力的性质。因此,应该将行业组织自治权纳入到行政诉讼法予以调整,同时国家应该制定专门法律规范行业组织。
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