摘要

<正> 世界银行2004年度世界发展报告(中文版,北京,中国财政经济出版社,2004年4月)是以“让服务惠及穷人”为主题的。该报告指出,穷人之所以很难得到应有的教育、卫生、供水、排污、供电等公共服务,除了决策者在公共财力的分配方面漠视穷人外,还在于这些公共服务的提供者对穷人消费者 的 漠