<正>有辽一代实行契、汉双轨的北、南面官制度,是辽朝二元政治的突出表现。辽朝宰辅的职衔构成复杂、排序严谨,他们大多身兼北、南枢密院与中书(政事)省长官,决策与行政合一。这种中枢体制可称之为“中书枢密院体制”,是对晚唐五代以来中枢官制发展的继承与创新。辽代中后期的中枢辅政机制是皇帝与以北、南院枢密使兼中书(政事)令为首的宰辅群体共同“参决大政”,表现出“超越北南”的特征。