摘要
多年来我国林业经历了集体林权制度改革和森林分类经营改革,以及林业发展指导思想、目标任务、功能作用等的不断调整,而1987年确立的限额管理、行政许可、凭证采伐的森林采伐管理模式实行30多年来基本没有改变。文中在总结我国森林采伐管理制度的基础上,指出现行森林采伐管理模式与林业生产发展规律、市场运行规则、分类经营理念不相适应等问题,分析新时期优化采伐管理模式的有利时机和条件,提出了优化森林采伐管理模式及配套保障措施的建议,以期为广泛调动林业生产积极性、激发林业发展内生动力、实现林业发展与生态环境保护双赢提供参考。