民初北京政府成立后，实行开放门户，利用外资，振兴实业的方针，在此背景下试图与美孚石油公司合作，开发中国石油资源。合同签订后，北洋政府专门成立全国煤油矿事宜处，与美孚石油公司在地质勘查、石油钻探等领域展开了密切合作，但在探矿期限、成立中美公司方面的谈判陷入僵局，最终以失败告终。这次合作是北洋政府利用外资、振兴实业的一次重要尝试，亦是北洋政府成立后维护利权的一次重要实践。
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