市县“双评价”中优势农业空间划定研究：理论、方法和案例

作者：苏鹤放; 曹根榕; 顾朝林^*; 金家梁; 张晓明; 易好磊; 郑毅; 傅强

来源：自然资源学报, 2020, 35(08): 1839-1852.

• 优势农业空间
• 国土空间规划
• 城镇化
• 农业空间保护
• 多要素综合评价

我国城镇化迅速蚕食宝贵的耕地资源和乡村聚落,保护基本农田、保护乡村、保护农业空间的需求迫在眉睫。新一轮市县国土空间规划"双评价"中,针对"农业空间"只重视基本农田和粮食生产的不足,旨在构建"优势农业空间"划定的理论框架和技术方法,为保护农林牧副渔大农业空间、全农业领域生产者和特色、重点农村地区奠定基础。(1)在生态保护极重要区以外,开展全域、全要素的种植业、畜牧业、渔业生产适宜性评价,识别农业生产适宜区和不适宜区;(2)基于高产稳产、规模经营和集中连片三原则,进一步细化评价重要经济作物适宜区、地域特色农产品适宜区等;(3)在此基础上,结合特色村落、重大农业基础设施要素识别优势农业空间。该技术框架在沈阳和温州市县"双评价"中取得了科学实用的评价成果,为我国正在展开的国土空间规划提供了科学支撑。

• 单位
  国家发展和改革委员会; 山东科技大学; 土木工程与建筑学院