摘要

地方政府创新可以依据控制、嵌入和规范三种机制区分为上级主导型、地方回应型和地方自发型。地方回应型创新是适应社会经济环境与制度结构约束的策略性选择,是社会嵌入与横向竞争双重作用的结果。目前,地方政府越来越多地通过行政改革、公共服务和社会治理创新服务于地方经济发展与满足社会需求,并呈现出"为竞争而创新"的格局。地方回应型创新促进了地方经济社会发展,但也面临创新异化与内卷化等问题。未来需要强化地方政府创新过程管理,提高地方政府创新的可持续性和制度化水平。