公立医院作为政府举办的纳入国家财政预算管理的一部分,是中国医疗服务体系的主体。公立医院是以公益性和解决民众看病难为基础而设立的公共型服务体系,然而在现今的医疗事业上,作为医疗服务主体的公立医院管理体系,相对来说还是比较混乱的,种种危机管理下,其公益性就无法完全体现出来。