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摘要
发达地区的基层社会已呈现出高度重组的特征，这对新时代基层社会治理提出了新要求。随着城市单位制的解体和农村集体制的弱化，如何让现有的基层社会治理体系有效运转起来，以新的方式和手段整合各种资源要素并形成治理合力，是构建治理新格局的一个重要任务。佛山市南海区的新型特色社会动员体系以党建引领为主要抓手，从治理理念、治理主体、治理权力结构、治理过程等几个方面对传统的社会治理体系进行了更新再造，解决了传统基层社会治理体系面临的“分散化困难”“组织化困难”和“合作化困难”等社会治理问题，将中国制度优势转换成了治理效能，为发达地区的基层社会治理提供了一定借鉴。但这种治理体系还需从3个方面进行优化和完善，即：进一步探索和明晰党建引领工作的内涵和外延，将“问题导向”与“目标导向”有效结合，持续以系统思维能力提升治理效能。
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