困难群体在重大突发事件中具有高风险性和脆弱性,需要政府和社会对困难群体提供兜底保障。重大突发事件困难群体兜底保障具有专门的内容和行动特点,应进一步加强社会救助制度的兜底保障功能,加强重大突发事件困难群体兜底保障政策体系建设和预案建设。