全面抗战时期,由于日伪军队的肆意掠夺,加以管理与保护不力,山东的林业遭受严重破坏,林木大大减少,直接影响到人民生产与生活,造成水旱灾害的频发。为发展生产、改善群众生活、减轻水旱灾害,在山东抗日根据地,中国共产党及其领导的抗日民主政府利用战争间隙发动群众大力开展植树护林活动,并制定和实施了一系列发展和保护林业的政策和措施。由于中国共产党及其领导的各级抗日民主政府的重视,植树造林活动在山东抗日根据地搞得有声有色,林业生产有了明显的发展。