本文通过对比分析国内外碳普惠发展现状,分析了我国现有碳普惠机制运行过程中存在的问题与不足,并从普惠行为定义、行为量化、系统平台、激励机制、运营模式等方面提出了江苏省开展碳普惠的基本路线图,旨在为江苏省形成政府、企业、公众"共建共享"的绿色低碳发展格局提供助力。