摘要

义务教育均衡发展监测对促进义务教育公平而有质量的发展起着重要保障作用。当前,我国义务教育均衡发展监测在实际操作中存在着效率与公平、形式与实质、共性与个性的理性冲突与困境。通过对全国9个省36个县的调研表明,义务教育均衡发展监测过程中所存在的技术理性思维泛化、监测主体"双重立场"以及监测评估考核的工具指向性等问题是导致冲突与困境形成的主要成因。义务教育均衡发展监测必须立足于教育的基本目的和规律,坚持工具理性与价值理性的辩证统一。义务教育均衡发展监测的理想选择,应坚持"以生为本"的价值取向,秉承"器为人用"的工具理性,兼顾全面发展与个性发展的双重旨归。