新《土地管理法》的实施,对促进城乡统一的建设用地市场建设、强化农民土地权益保障,以及农村经济社会发展,具有深远的历史意义。新制度框架下,如何配套做好集体经营性建设用地入市中的规划管控工作,是土地管理运行体系面临的新考验。本文系统梳理了我国集体建设用地入市管理制度变化历程,分析了新制度框架下规划管理面临的挑战,探讨了相应的管控策略。