摘要

中小学生参加课外补习班现象已引起国家相关部门的高度关注,在全国范围内开展针对课外培训机构的专项治理活动。为什么中小学课外补习班现象越来越普遍,甚至屡禁不止?通过对中美学生参加校外补习可能存在的弥补课堂知识不足、面临的高考升学压力、高校毕业生就业率传导的学习压力等原因进行比较分析,认为中国家长和学生更容易倾向于热衷名校,学习竞争压力大,因而作为课堂学习补充的校外补习班盛行。同时,因中国高考的激烈竞争提前到了中考,使课外补习班从小学高年级就开始逐步取代了兴趣型的补习班。在此基础上,提出对课外补习班不应该禁和堵,而应更多着眼于规范和监管,提高办学质量。建议参照美国"放学后计划"的做法,采取由政府、捐助和个人共同出资的方式,试点推广公益性的放学后计划,以公立学校或社区为依托,开展一些辅导班和兴趣班,既可减少学生家长负担,又有利于缓解机会不均等的问题。