公共图书馆治理是国家治理体系的一部分。公共图书馆治理的关键在于制度体系建设。我国公共图书馆治理制度建设取得了重要成绩,但仍存在制度的覆盖面不够、碎片化、缺乏自洽性、执行乏力等问题。本文以党的十八届三中全会提出的"推动国家治理体系和治理能力现代化"为理论指导,探讨了我国基层公共图书馆治理制度体系建设的目标和特征,阐述了一个基层图书馆如何在激发馆员活力、科学民主决策、与社会融合互动等具体制度设计上的做法和思考。