<正>全面抗日战争爆发后,八路军作为山西游击战争主体,不断"扩大自己,征集给养,收编散兵"。至1937年底,部队人员规模为抗战爆发时的3倍。但同时,抗战前线的八路军由于远离陕甘宁边区后方,后勤保障问题显得十分突出。1938年1月,中共中央发布《关于解决部队给养困难的办法》,提出"要加强统一战线,从统一战线的展开中去解决"。1940年底,国民党完全停止了对八路军的军费供给,日军的"扫荡"和经济封锁以及国民党顽固派的袭扰和破坏,加之1941年以来长
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