摘要

近年来,二氧化碳捕集利用与封存(CCUS)的国际合作逐渐兴起,国家间合作开展CCUS减排集群建设正逐渐成为全球CCUS发展新趋势,二氧化碳跨境运输也将日益频繁。然而这类运输因泄露而导致的跨境环境损害风险不容小觑。其中,陆路运输和海上运输的环境风险有较大差异。目前,国际环境法体系对于这类风险的管控尚有空白,不利于推动CCUS国际合作以应对全球气候变化。要解决这一问题,国际社会首先要厘清二氧化碳在CCUS背景下的性质,在此基础上建立特别针对跨境CCUS的国际治理体系。在这一过程中,中国可以更加积极主动发挥领导作用。

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