摘要

就手工业而言,“工商食官”是指在商品经济不发达的条件下,为保证手工业产品的供应,统治者为工匠提供较为优厚的待遇,使之能够专心从事生产的一项制度。“工”之“食官”是手工业生产专门化在国家出现后的客观需要。史前已有少数手工业门类形成了专门化生产,出现了以手工业为主业的“手工业族”。国家出现后,业已形成专门化生产的手工业就转变为官府手工业,“手工业族”则成为“食官之工”的来源。“食官之工”是领取“稍食”的平民,而非奴隶。“工商食官”并不意味着官府垄断手工业,民间手工业虽然弱小,但也一直存在,而且是市场上手工业产品交易的主要来源。“世业”、“族居”和“食官”构成“工商食官”的制度内涵,而所谓“工商食官”的解体就是官府手工业的管理方式及其生产者的构成发生了变化。

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