摘要

社会治理的重点在基层社区,那些全国知名小区治理成功背后的机理具有重要的研究价值。通过文献梳理发现,国内社区治理文献主要分为偏向宏观的模式论、意义建构视角,偏向微观的资源动员和个体主义四个视角。通过对全国精神文明建设先进单位H社区的实证调研发现,社区治理是一个微观、中观、宏观有机结合的过程。以领导行为理论和资源动员理论为切入,文章构建了城市社区有效治理的多层分析框架。框架包括规范层、具象层、操作层、支持层四个层次。规范层包括宏观社会表征、微观社会表征、中观社会表征之间的转换;具象层是规范层的具体化,包括社会意识形态、社区集体认同、品牌社区;操作层涉及实现规范到具象层的核心要素,包括理解和忠诚、资源动员、成就与传播;支持层指出了城市居民有效治理成功的必要条件,包括制度支持、成员支持、社会支持。