摘要
宁波杭州湾新区自挂牌成立以来,先后拥有国家级产城融合示范区、国家级经济开发区、省级海洋经济集聚区等名片,但在光鲜亮丽的经济社会快速发展成果下,由最初围填海工程建设下所建立的宁波杭州湾新区生态环境问题不容忽视。随着国家海洋局出台并实施史上最严围填海管控措施,杭州湾新区生态修复补偿问题也提上日程。本文以2001年杭州湾新区大规模开发起始时间至2016年,总计16年期间杭州湾周边海域生态服务水平为基础,运用生境等价分析法,分别得出生物资源损害81.81%,纳潮量损害17.02%,海水质量损害32.97%和近岸生态功能损害64.63%,采取种植海草床方式进行修复,修复期为8a,在3%的贴现率水平下,所需海草床292平方公里,才能使被填海域的生态服务功能在理论上恢复到初始水平。这一结论可作为杭州湾新区未来进行围填海生态修复建设和生态补偿管理的技术依据,亦可为其他围填海工程影响海域作为参考。