高校图书馆职能经历了教育职能、教育职能+情报职能和知识服务职能的演变,智库职能正在成为新时代高校图书馆的新职能。分析了高校图书馆智库建设具有的比较优势,包括信息资源、专业服务、平台服务、人力资源、持续性研究等独特优势,提出了加快建设智库研究体系、人才体系、产品体系、保障体系和宣传体系等全面推进智库建设的对策建议。