西方民主制度的竞争主要表现为大众民主与精英民主的竞争,而大众民主与精英民主的直接表现形式就是公投制度与议会决策。公投作为欧洲国家独特的制度,实行该制度的国家普遍具有权威性,而英国脱欧事件表明公投还兼具咨商性与建议性,公投只是代表选民的意见,投票的结果不能认为是对政府的命令,也不具有约束力。由此体现出精英民主与大众民主并非绝对对立,而是交融与竞争的关系,并且精英民主在国家决策中的意义与日俱增。
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