文章在深入分析城中村现状及成因的基础上,提出了信托扶持的框架构想。具体而言,在商业银行、政策性银行及地方政府的配合下,信托公司可以从融资功能、受托人功能和投资管理人功能等三个层面参与城中村改造。相比较而言,融资功能较易达成,而受托人功能和投资管理人功能则会遭遇委托人资格等诸多障碍,信托公司需要通过金融创新等方式,克服一系列困难,才可达成对失地农民实施信托扶持的目的。
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