不可抗力条款是PPP项目合同的重要组成部分,新冠肺炎疫情的暴发凸显了在长期合同中分担不可抗力事件风险的必要性。与传统建设项目相比,PPP项目具备合作期限长、合同层次多等特征。因此,PPP项目合同中关于不可抗力条款的权利义务安排,亦应考虑上述特征。首先,对比国内外不可抗力的内涵,分析其构成要件;其次,阐述PPP项目不可抗力的特征,明确PPP项目不可抗力事件范围;最后,以伙伴关系为导向,优化PPP项目中的不可抗力条款体系。