中华图书馆协会的成立源于中华教育改进社的孵化,契机则源于二次退还庚款的到来。成立以后,中华图书馆协会数次上呈政府各部及中基会、中英、中美庚款董事会等基金会,力请庚款用于中国的图书馆事业发展,最终为各类图书馆的建筑、购书、编辑出版以及图书馆学校的发展提供了很大的支持,其中中央图书馆的创立更是由中华图书馆协会的请款活动直接推动而成,中华图书馆协会的成立初衷由此实现。