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摘要
建立由城市群各行动主体共同参与、互动合作、共同发展、利益共享的网络治理模式是城市群环境治理的理性选择。城市群环境合作网络的整体治理结构是以政府为核心的合作治理,既包含横向合作关系,也存在纵向合作关系,体现一种多元协作、多层嵌套交织的网络状态。城市群环境合作网络需要基本的形成条件,网络运行存在外生和内在的逻辑变量。其中资源相互依赖和互补是网络主体合作的深层动因,共同参与和互动是网络形成的前提和网络运行的基本形态,主体间的合作共识和信任是组织共同行动的重要前提,对网络主体的规范约束和激励是网络运行的重要保障。我国城市群府际环境合作存在三种可选择的网络治理模式:中央政府推动型合作网络、中心城市率领型合作网络、区域自动自主型合作网络。这三种模式体现我国城市群环境治理中在不同时期的政府合作趋势。
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单位广东行政学院
