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摘要
北京和上海城镇居民人均可支配收入水平位于全国最前列，中等收入群体比重均达到发达国家水平，中等收入者规模庞大。但北京和上海绝大多数中等收入者属于中低收入群体，群体结构呈现出金字塔型态，层级结构不合理，这一状况与发达国家中等收入群体相比还存在明显差距，仍处于较低质量的初级发展阶段。北京和上海中等收入群体高质量发展需要目标升级，从追求数量规模的脱贫致富阶段转向追求内涵质量的共同富裕阶段。为此，应采取宏观层面的“扩中”“促中”“育中”策略，结构层面的“扩中”“稳中”调整，以及针对特定目标群体的“精准扩中”政策，让更多的中低收入者升级加入中等收入群体，壮大中等收入者队伍，促进橄榄型社会结构形成。
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单位中国社会科学院
