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摘要
[目的/意义]公共数据蕴含巨大的潜在价值，将公共数据面向社会开放，促进公共数据开发利用，实现公共数据价值化，有助于为数字经济、数字中国的发展注智赋能。[方法/过程]本文采用政策分析和文献分析的方法，对公共数据、公共数据开放进行了整体认识，对公共数据开放模式的概念框架进行了深入思考，为我国公共数据开放的发展提供理论参考。[结果/结论]研究发现，公共数据具有公共性、多源异构性、高附加值性；公共数据开放的目的包括：建设透明政府、改善社会治理，激励社会创新、发展数字经济，优化公共服务、满足公众需求，促进学科发展、推动科学进步。公共数据开放模式的概念框架可以从基础设施建设、公共数据资源整合、开放公共数据甄选、公共数据开放与利用、公共数据安全保护5个方面进行构建。
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