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摘要
PPP政府债务风险水平测度是当前尚未解决的难题,直接影响政府债务管理质量。基于宏观和微观结合视角,根据风险能量释放理论构建了PPP政府债务风险评价系统动力学模型,揭示了PPP政府债务风险能量传递机理和路径,并实证分析了PPP财务风险能量的释放过程、释放结果及其对PPP政府债务风险系统损益的作用,从而评价PPP政府债务风险水平。研究结果表明:销售收入、政府补贴、政府出资与PPP财务风险之间呈反向关系,而经营成本、贷款利率、所得税税率呈正向关系,且各因素以相同比例变动时对项目的有利情况比对不利情况更敏感;政府利润分配和PPP项目税收的减少,以及政府出资和政府补贴的增加会导致地方政府债务风险显著增大。论文的边际贡献在于从宏微观结合角度为PPP政府债务风险全生命周期的动态评价提供一套切实可行的方法,为防范其风险提供有效工具和决策依据,进而提升PPP政府债务风险评价质量,提高政府债务质量管理水平。
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