摘要

意大利与欧盟这个"超国家"(super nation)组织之间的政府间财政关系是本文关注的焦点。迫于国内压力,意大利希望背靠欧盟"大树好乘凉",在自身社保等问题上"狮子大张口",扩大意大利财政赤字以"吃欧盟的大锅饭";而欧盟则希望凭借《稳定与增长公约》,迫使意大利在财政赤字率和债务率上坚守欧盟底线,向别的成员国"立威",以此推动欧盟这条"大船"继续破浪前行。本文首先从失业率、人均GDP、政府债务和银行业危机四个方面综合分析了意大利目前的经济状况,并在此基础上探讨了意大利新政府进行财政改革的原因,最后针对意大利财政预算案需要欧盟批准的缘由进行分析。本文认为,欧盟与意大利同时面临的两难困境将使"预算之争"愈演愈烈,最终导致双方不可避免的让步。此外,意大利"预算之争"亦折射出欧盟经济一体化的内在矛盾。