作业是一种有目的的学习活动,不仅具有承载课程价值、提升教学效果的功能,而且具有评价学习情况、指导教学决策的功能。要打破"高投入、低回报"的作业困境,获得"减负、增效"的作业突破,就要实现作业设计与评价的增值。为此,作业设计必须紧紧围绕教学目标,作业评价必须充分指导教学活动,作业设计与评价还要体现学生个体的差异。